সুশাসন বলতে কি বুঝ ? What is Good Governance?

সুশাসন এর পরিচয়ঃ

সুশাসন হল - ‘সু’ উপসর্গযোগে ‘সুশাসন’ শব্দটি গঠিত হয়েছে। ‘সু’ অর্থ হলো ভালো, উত্তম, উৎকৃষ্ট, সুন্দর, মধুর, শুভ ইত্যাদি।

অতএব ‘সুশাসন’ হলো ন্যায়নীতি অনুসারে উত্তমরূপে সুষ্ঠুভাবে ও নিরপেক্ষ দৃষ্টিতে দেশ বা রাষ্ট্র শাসন। সুশাসন হলো একটি কাক্সিক্ষত রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থার প্রতিফলন। সময়ের প্রয়োজনে এবং শাসক ও শাসিতের সম্পর্কের ভিত্তিতে কোনো দেশের শাসন পদ্ধতির বিবর্তন হয়ে থাকে। শাসিতের কাম্য শুধু শাসন নয়, সুশৃঙ্খল ও নিয়মতান্ত্রিক শাসন- যাকে আমরা সুশাসন বলতে পারি। কোনো দেশে সুশাসন আছে কিনা তা বোঝার জন্য প্রথমে দেখতে হবে সে দেশে শাসকের বা সরকারের জবাবদিহিতা আছে কি-না এবং গণতান্ত্রিক পরিবেশে দুর্নীতিমুক্ত প্রশাসনিক স্বচ্ছতা আছে কি-না। সুশাসন একটি রাষ্ট্র ও সমাজব্যবস্থাকে কাক্সিক্ষত উন্নয়নের চরম শিখরে পৌঁছে দেয়। সুশাসনকে এক প্রকার মানদণ্ডও বলা যায় যে মানদণ্ডের সাহায্যে একটি রাষ্ট্র বা সমাজের সামগ্রিক অবস্থা যাচাই করা যায়। যে রাষ্ট্র বা সমাজ যত বেশি সুশাসন দ্বারা পরিচালিত হয় সেই রাষ্ট্র বা সমাজ ততো বেশি অগ্রগতির দিকে ধাবিত হয়।
একজন রাষ্ট্রবিজ্ঞানী সুশাসনের সংজ্ঞা দিতে গিয়ে বলেছেন, ‘সুশাসন হলো একটি দেশের সামাজিক এবং অর্থনৈতিক সম্পদের কার্যকরী ব্যবস্থা, তবে ব্যবস্থাটি হবে উন্মুক্ত, স্বচ্ছ জবাবদিহিতামূলক ও ন্যায্য সমতাপূর্ণ।’ বিশ্বব্যাংকের ধারণাসূত্রে সুশাসন নিম্নে বর্ণিত বিষয়গুলো নিশ্চিত করে-
১. সরকারি কাজে দক্ষতা,
২. স্বাধীন বিচারব্যবস্থা,
৩. বৈধ চুক্তির প্রয়োগ,
৪. জবাবদিহিমূলক প্রশাসন,
৫. স্বাধীন সরকারি নিরীক্ষক,
৬. প্রতিনিধিত্বমূলক আইনসভার কাছে দায়বদ্ধতা,
৭. আইন ও মানবাধিকার সংরক্ষণ,
৮. বহুমুখী সাংগঠনিক কাঠামো
৯. গণমাধ্যমর স্বাধীনতা।
অপরপক্ষে, পাশ্চাত্যের রাষ্ট্রবিজ্ঞানীগণ সুশাসন বলতে গণতান্ত্রিক শাসন ও গণতান্ত্রিক সরকারকে বুঝিয়েছেন। তারা সুশাসনের চারটি বৈশিষ্ট্যের কথা উল্লেখ করেছেন। এগুলো হলো-

সুশাসন হলো অধিকতর রাজনৈতিক প্রক্রিয়া এবং জনগণের নির্বাচিত প্রতিনিধিদের মাধ্যমে শাসনব্যবস্থা পরিচালনা। সুশাসন অবশ্যই আইনের শাসনের ওপর প্রতিষ্ঠিত। রাজনৈতিক ও প্রশাসনিক জবাবদিহিতা নিশ্চিত করা। প্রশাসনিক দক্ষতা ও গণতান্ত্রিক ব্যবস্থা হবে শাসন কাঠামোর অন্যতম দিক। রাষ্ট্রবিজ্ঞানী পিয়েরে ল্যান্ডের মিলস এবং ইসমাইল সেরাজেলডিন সুশাসনের সংজ্ঞা দিতে গিয়ে বলেন, ‘জনগণের সুষ্ঠু চাহিদা, ন্যায্য অধিকার উপভোগের নিশ্চয়তা প্রদানের লক্ষ্যে রাজনৈতিক, অর্থনৈতিক ও প্রশাসনিক ক্ষমতা চর্চার মাধ্যমে রাষ্ট্র পরিচালনার প্রক্রিয়াই হলো সুশাসন।’ বাস্তবিকপক্ষে সুশাসনের বহুবিধ অর্থ উল্লেখ করা হলেও বাস্তবতার নিরিখে একটি দেশের সুশাসন সে দেশের সামাজিক, অর্থনৈতিক ও সাংস্কৃতিক অবস্থার উপর নির্ভরশীল। তবে সকল জাতীয় সরকার ও আন্তর্জাতিক সংস্থা সুশাসনের লক্ষ্যে রাজনৈতিক ও আমলাতান্ত্রিক জবাবদিহিতা, স্বাধীন ও দক্ষ বিচারব্যবস্থা, শক্তিশালী সরকারি প্রতিষ্ঠান, স্বচ্ছ ও দুর্নীতিমুক্ত প্রশাসনের ওপর গুরুত্ব আরোপ করেছে। মূলত সুশাসন এমন একটি শাসন প্রক্রিয়া যাতে সমাজের প্রত্যাশা ও প্রাপ্তি এবং রাষ্ট্রের কর্মকাণ্ডের মধ্যকার সুসমন্বিত মিল বিরাজমান থাকে।

Good Governance

Great Governance is a way to deal with government that is focused on making a framework established in equity and harmony that secures person's basic freedoms and common freedoms. As per the United Nations, Good Governance is estimated by the eight elements of Participation, Rule of Law, Transparency, Responsiveness, Consensus Oriented, Equity and Inclusiveness, Effectiveness and Efficiency, and Accountability.

Support necessitates that all gatherings, especially those generally powerless, have immediate or agent admittance to the frameworks of government. This appears as a solid common society and residents with the opportunity of affiliation and articulation.


Law and order is exemplified by unprejudiced overall sets of laws that secure the basic freedoms and common freedoms of all residents, especially minorities. This is demonstrated by an autonomous legal branch and a police power liberated from defilement.


Straightforwardness implies that residents comprehend and approach the means and way in which choices are made, particularly assuming they are straightforwardly impacted by such choices. This data should be given in a justifiable and available configuration, regularly interpreted through the media.


Responsiveness essentially includes that foundations react to their partners inside a sensible time period.


Agreement Oriented is shown by a plan that looks to intercede between the various necessities, viewpoints, and assumptions for an assorted populace. Choices should be made in a way that mirrors a profound comprehension of the recorded, social, and social setting of the local area.


Value and Inclusiveness relies upon guaranteeing that every one of the individuals from a local area feel included and engaged to improve or keep up with their prosperity, particularly those people and gatherings that are the most powerless.


Adequacy and Efficiency is created through the maintainable utilization of assets to address the issues of a general public. Maintainability alludes to both guaranteeing social ventures help through and normal assets are kept up with for people in the future.


Responsibility alludes to organizations being at last responsible to individuals and each other. This incorporates government offices, common society, and the private area all being responsible to each other also.


Great Governance preparing is a basic piece of how Creative Learning treats its International Peace and Security Institute (IPSI) and Global Education Initiatives (GEI) divisions. IPSI routinely shows seminars on Good Governance and related points through its Practitioner Intensives, just as through its International Symposiums that unite master professionals and scholastics from around the world. IPSI has likewise involved the inhabitants of Good Governance as a structure block for its Fragility Resilience Assessment Method (FRAMe) that it co-created with Creative Associates. GEI routinely has people from different nations to find out with regards to Good Governance and Federalism through their exceptionally custom-made Student Education and Practitioner Education programs.